金(jīn)融(róng)界5月8日消息(xī) 两部门近(jìn)日联合印发的(de)《关于规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机(jī)构(gòu)备案制度(dù)。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的(de)额外服(fú)务。意见明(míng)确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得(dé)滥用(yòng)市(shì)场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平(píng)台不得干预经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)市场监管总局关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来(lái)，部(bù)分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用客户个人信(xìn)息等问题(tí)，加重交易当(dāng)事人负担、侵害(hài)其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行(xíng)业(yè)管理，促进(jìn)房地产市(shì)场(chǎng)健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严(yán)格(gé)落实(shí)房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品(pǐn)房销售和存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁(lìn)提(tí)供代理(lǐ)、居间等经纪服(fú)务的(de)机构，应当按照《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房和(hé)城乡建设部门备(bèi)案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记(jì)，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当(dāng)佩戴(dài)经实名登记的工作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公(gōng)示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务内容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提供的(de)经(jīng)纪(jì)服务由基本服务(wù)和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，包(bāo)括(kuò)提供房(fáng)源客源信息、带客户看房、签订房屋(wū)交易合(hé)同、协助办理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪(jì)机(jī)构接受(shòu)交易当事(shì)人委托提供的代办贷款等额(é)外(wài)服务，每项服务(wù)可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确(què)定(dìng)经纪(jì)服务收费。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据(jù)服务内容、服务质量，结合市场供(gōng)求关(guān)系(xì)等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理(lǐ)降低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格(gé)越高、服(fú)务(wù)费(fèi)率越低的原则实行分(fēn)档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价(jià)。房地产经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客(kè)户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容和收(shōu)费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收费(fèi)。房地(dì)产经纪(jì)机构提供的(de)基本(běn)服务和(hé)延伸服务，应当(dāng)分别明确服(fú)务项(xiàng)目和收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构收费前应当(dāng)向交易当(dāng)事人出具收费(fèi)清(qīng)单，列明收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位(wèi)的(de)房(fáng)地产经纪(jì)机构，不(bù)得滥(làn)用市场支配地(dì)位以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不(bù)得强制(zhì)要求加入平台的房地产经纪(jì)机构实行统一的(de)经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平(píng)台、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管部(bù)门依(yī)法开展反垄断调查。

　　鸭绒被好还是鹅绒被好，鹅绒被最大的缺点六(liù)、规(guī)范签(qiān)订交易(yì)合同。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要制定房(fáng)屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合(hé)同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经营(yíng)场所醒目(mù)位置(zhì)公示合同示范(fàn)文(wén)本，方便(biàn)交易当事人使用。房地(dì)产经纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过(guò)房屋网签备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国个人信息保(bǎo)护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不得非法收集(jí)、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他(tā)人个人信(xìn)息(xī)，不得非(fēi)法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立(lì)健全客户个人信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户个(gè)人信息，采取有效(xiào)措施防范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用客户个人(rén)信息(xī)。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员不得收(shōu)集个人信息和房屋状况信息，不(bù)得(dé)发送(sòng)商业性短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要建立健全房屋交易管(guǎn)理服(fú)务(wù)平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源(yuán)、房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员的管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构发布(bù)的房源(yuán)信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平台(tái)向交(jiāo)易当事人提(tí)供房源核验、房源发(fā)布(bù)、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量房交易资(zī)金(jīn)监管，除(chú)交易(yì)当事人提(tí)出明确要求(qiú)外(wài)，购房款应(鸭绒被好还是鹅绒被好，鹅绒被最大的缺点yīng)纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设(shè)部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳(nà)入房地产市(shì)场秩序整治的重要内容(róng)，会(huì)同有(yǒu)关部门(mén)依法(fǎ)查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权(quán)益等违法违规(guī)行为，曝光典型(xíng)案例(lì)。对收(shōu)费明显高于市场平均(jūn)水平的房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)，住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门会同市场监管等部门采(cǎi)取约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会(huì)同有关部门依法查处不按规定明(míng)码(mǎ)标价、操纵经(jīn鸭绒被好还是鹅绒被好，鹅绒被最大的缺点g)纪服务收费等违反价格和反垄(lǒng)断(duàn)法律法(fǎ)规(guī)的(de)行为(wèi)。对房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门要依法依(yī)规(guī)纳入国家企业信用(yòng)信(xìn)息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员依(yī)法合规(guī)经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员存在收费(fèi)不(bù)规范(fàn)、侵犯客户个(gè)人信息(xī)合法权益等(děng)情形(xíng)的，房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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